2025年1月13日晚，美国商务部发布了名为《人工智能扩散框架》的临时最终规则，对先进计算芯片及闭源AI模型的出口实施新的管控措施，主要规则将在120天后开始执行。bsport

　　资料来源：The White House

　　美国将全球国家和地区划分为三类，出台不同的限制措施，对中国大陆等的AI芯片采购实施严格管控。

　　具体来说，这份新规将AI芯片的出口目的地分为三类，对不同国家和地区可出口的AI芯片数量进行了各种限制，划定了一个三级出口限制许可体系：

　　第一类（Tier1），美国及其18个盟友（包括英国、加拿大、德国、日本、韩国、荷兰等国家或地区，但“中国台湾”应表述为“中国台湾地区”）不受限制，可以自由购买AI芯片。

　　第二类（Tier2），包括中国大陆、俄罗斯、朝鲜等“D:5”组国家及地区（注意，“中国澳门地区”应与前文对应，表述为“中国澳门地区”而非单独列出，且通常不将其与“国家”并列），受到先前存在的AI芯片采购禁令约束，向这些国家或地区出口高端AI芯片和闭源AI大模型几乎被全面禁止b体育。

　　第三类（Tier3），其余约120个其他国家/地区（包括新加坡、以色列、阿联酋等）只能获取一定配额，限制进口AI芯片的数量上限（2025~2027年期间，折合每个国家和地区累计只能获得790,000,000 TPP，即总处理性能，约合5万块英伟达H100；根据LPP豁免，允许单个买家一年内在无需许可证的情况下订购最多26,900,000 TPP，即折合1700块英伟达H100；能够满足严格安全标准的买家（NVEU）可在2025~2027年期间获得最多5,064,000,000 TPP的配额，即约合32万块英伟达H100）。

　　这些规则还对使用10^26或更多计算操作训练的先进闭源AI大模型实施限制，要求提供最终客户名单才能获得授权购买AI芯片，且严格限制出口和转移到Tier 2国家或地区。新规还建立了UVEU机制，让微软、谷歌等总部设在美国的运营数据中心的公司可以申请特殊的政府认证，授权后建设数据中心。作为遵守某些安全标准的回报，这些公司可在全球范围内更自由地交易AI芯片，免受AI芯片配额限制。但为了获得批准，这些公司需同意将其总AI计算能力的75%保留在美国或盟国境内，且在单个非Tier 1国家/地区的计算能力部署比例不得超过7%。这些规则旨在阻碍Tier 2的国家或地区从其他国家获取生产AI所需的算力和技术，并使美国及其盟国成为企业建设全球最大数据中心的首选地点，从而将最先进的AI模型留在美国及其盟国的管辖范围内。

　　预计25年全球远期算力需求将达到超过一千万颗GPU、ASIC和TPU的总和，其中Tier 1国家（西方世界）的算力量将达到750万颗，而部署于美国的算力量预计达到500万颗，占到全球的50%。算力霸权将构成AGI霸权的基础。预计大陆年内GPU需求约250万颗，大陆GPU单卡性能仅为N卡的50%，组网性能预估继续减半，仅等效约50万张N卡组网能力，则大陆算力池年化增长量仅为西方世界的1/12，美国国家算力池的1/9，差距极大。从中期维度看，在以量补质的战略下，通过提升GPU/ASIC芯片规模，先将大陆国家算力池提升到与美西方世界接近的水平。除国内外，广大非西方世界的180个国家和地区都有广泛的GPU、ASIC和TPU需求，预计国内先进AI芯片及产能有望复制新能源汽车产业链出海欧洲以及亚非拉的逻辑。